تعريف:

يبحث هذا البرنامج في الانتخابات النيابية العامة التي تجري في الأردن، وكذلك في الدول العربية والعالم لغايات المقارنة. ويهدف هذا البرنامج الى دراسة العملية الانتخابية ونتائجها، في مختلف مراحلها، واعداد المعطيات والمؤشرات الانتخابية، وتحليل بيئة الانتخابات ونتائجها، كما يهدف إلى تطوير مناهج تحليل ودراسة الانتخابات، ووسائل مراقبتها. ويولي هذا البرنامج عناية خاصة بدراسة قوانين الانتخابات واثرها على الممارسة الديمقراطية والتعددية السياسية، ويسعى الى ادماج الانتخابات البلدية ضمن نشاطاته.

كما تشمل اهتمامات البرنامج الحياة البرلمانية الاردنية وبخاصة على صعيد تحليل بنية البرلمان ولجانه وعلاقاته بالحكومة، والتعريف بخلفيات البرلمانيين السياسية والمهنية، وتقييم الأداء البرلماني ولا سيما على الصعيد الديمقراطي، ودراسة آليات عمل البرلمان والمجتمع المدني.

ان برنامج الدراسات الانتخابية والبرلمانية ينشط من خلال تنظيم المؤتمرات والندوات وحلقات النقاش وورش العمل والتدريب واجراء البحوث واعداد قواعد البيانات والمعلومات، واصدار التقارير والكتب.

نشاطات البرنامج:

توزعت نشاطات البرنامج خلال السنوات العشر الاخيرة ضمن اربعة محاور رئيسية، هي:

المحور الأول: المؤتمرات والندوات وورش العمل، حيث نظم البرنامج »مؤتمراً وندوة وورشة عمل موزعة على النحو التالي:

- عام 1993، نظمت ندوتان حول نتائج الانتخابات النيابية في الأردن عام 1993، واحدة باللغة العربية واخرى باللغة الانجليزية.

- عام 1994، عقد مؤتمر واحد هو مؤتمر »الاتجاهات المعاصرة في الأنظمة الانتخابية«، قدمت خلاله 13 ورقة و13 تعقيباً.

- عام 1995، عقدت ندوتان: واحدة حول »تشريعات الانتخاب .. حجر الأساس في النظام الديمقراطي«، قدمت خلالها 8 أوراق عمل، والأخرى حول »العمل البرلماني .. واقع وتطلعات«، وقدمت خلالها 9 أوراق عمل و 5 تعقيبات.

- عام 1996، تم تنظيم ثلاث ندوات: الاولى حول »انتخابات المجلس التشريعي الفلسطيني: رؤية مراقبين من الأردن«، والثانية ندوة »القمة العربية لمراقبة الانتخابات في الوطن العربي«، والثالثة بعنوان: »نحو قانون انتخاب ديمقراطي ملائم«، وقدمت خلالها 3 أوراق عمل و 4 شهادات

- عام 1998، نظمت ندوتان حول تقييم الانتخابات الأردنية لسنة 1997، وثالثة حول »نساء في البرلمانيين الأردني والفلسطيني .. تجارب عبر نهر الأردن«، بمشاركة البرلمانية السابقة توجان فيصل والبرلمانية الفلسطينية راوية الشوا، وكاتبة المانية مؤلفة كتاب حول البرلمانيات الفلسطينيات.

المحور الثاني: الأبحاث والدراسات واستطلاعات الرأي، وشمل هذا المحور الموضوعات التالية:

- استطلاع حول موقف الاحزاب السياسية من قانون الانتخاب واتجاهات تطويره، عام 1995، وشمل 23 حزباً سياسياً.

- دراسة حول النتائج العامة لانتخابات الأردن النيابية 1997، اعدت مطلع عام 1998 .

- دراسة شاملة حول انتخابات الأردن النيابية 1997، اعدت عام 1998، بمشاركة 13 باحثاً وباحثة.

المحور الثالث: تبادل الخبرات والورش التدريبية، واشتمل هذا المحور على تنظيم جولة اوروبية في عام 1995 لمدة اسبوعين لوفد برلماني اكاديمي من الأردن الى كل من البرلمان الألماني والبرلمان الأوروبي شملت كل من المانيا وبروكسل وستراسبورغ. وشارك في الجولة تسعة نواب واثنان من موظفي مجلس الأمة وخمسة اكاديميين وباحثين من جامعات اردنية ومركز الأردن الجديد. وقد اجرى الوفد عدداً من اللقاءات والمباحثات مع مسؤولين في البرلمانين الألماني والأوروبي ومع العديد من المؤسسات الرسمية والاقتصادية والسياسية ووسائل الاعلام، ومع مسؤولين في المفوضية الأوروبية والبنك الأوروبي للاعمار والاستثمار واللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية ومع كتل برلمانية والمحكمة الأوروبية لحقوق الانسان.

كما اشتمل هذا المحور على تنظيم ورشة تدريبية في عام 1998 لمدة اسبوعين حول مناهج وتقنيات تحليل الانتخابات بمشاركة البروفسور الامريكي دانوسكي تضمنت جلسات عمل مع أكاديميين وباحثين ومحاضرات في الجامعات الأردنية.

المحور الرابع: النشاطات المشتركة مع البرامج الاخرى، وهي تستند الى واقع الترابط والتداخل بين برنامج الدراسات الانتخابية والبرلمانية وبين برامج المركز الأخرى ولا سيما برنامج المجتمع المدني والتنمية الديمقراطية وبرنامج دراسات المرأة، ومنها:

- ورقة عمل حول تقييم الأداء البرلماني لسنوات 1994/1989، بسام حدادين وتعقيب حسني عايش كتاب: (المسار الديمقراطي الأردني .. إلى أين؟) ص ص 102 - 115، 1996.

- بحث موضوع الكوتا النسائية ،كتاب): المرأة والمشاركة السياسية)، 1996.

- أربع أوراق عمل حول العلاقة بين الأغلبية والمعارضة في البرلمان الأردني أعدها: د. عبد الله النسور، د. محمد عويضة، د. عبد الحافظ الشخانبة، خليل حدادين ، كتاب): الديمقراطية وسيادة القانون)، ص ص 133 - 146، 1997.

- اربع اوراق عمل حول المرأة والانتخابات، أعدها: د. رقية المصدق، د. مارغريت الحلو، د. سلوى جمعة، د. رؤوفة حسن، ص ص 225 - 326، وخمس اوراق حول تجارب برلمانيات عربيات، كتاب، اعدها: راوية الشوا، د. اوراس ناجي، لويزا حنون، د. ليلى عبد الوهاب، نائلة الرشدان، ص ص 347 - 390،) المرأة العربية والمشاركة السياسية)، 2000.

- بحث بعنوان التمثيل البرلماني للمرأة الأردنية، إعداد هاني الحوراني، مقدم الى المؤتمر الوطني لدعم المرأة في الانتخابات النيابية،2002/4/9 .

- تعقيب على ورقة »التجربة الشخصية للسيدة املي نفاع في انتخابات الاردن النيابية 1997«، حسين ابو رمان، المؤتمر الوطني لدعم المرأة في الانتخابات النيابية،  2002/4/9 .

- بحث بعنوان »قانون الانتخاب المؤقت رقم 34 لسنة 2001 من منظور حقوق الإنسان«، هاني الحوراني، قضايا المجتمع المدني، العدد التاسع، آذار / مارس - نيسان / ابريل 2002 .

اصدارات البرنامج:

- دراسات في انتخابات الأردن النيابية ،1997مؤلف جماعي، 2002،ص 368

 -المرشد الى مجلس الأمة الثالث عشر، 2001/1997هاني الحوراني وأيمن ياسين، 1998، 232 صفحة

- (Who's who in the Jordaian parliament 1997/2001): هاني الحوراني وأيمن ياسين،1998، 228ص

- العمل البرلماني .. واقع وتطلعات، أعمال ندوة، 1996، ص204

 - المرشد الى مجلس الأمة الثاني عشر،1997/1993هاني الحوراني وحامد الدباس، 1995، 216ص

- (1997\Who's who in the Jordaian parliament 1993/): هاني الحوراني وأيمن ياسين،1998، 228ص

- الانظمة الانتخابية المعاصرة أعمال ندوة، 1995، ص296

تقارير:

l قراءة في انتخابات الأردن النيابية 1997 هاني الحوراني، 2000، 66ص، قطع A4).

l  Jordanian legislative Elections 1997

(Hani Hourani, 2000, 70 pages, Size A4)

l نحو قانون انتخاب ديمقراطي ملائم اعمال ندوة، 1998، 100 صفحة، قطعA4 )

l انتخابات 1993 الأردنية، دراسة تحليلية رقمية اعداد جماعي، 1994، 76ص، قطع صغير)

l الانتخابات النيابية العامة في الأردن، المقدمات والنتائج والآفاق اعداد جماعي، 1994، 64ص، قطع صغير)

l خارطة الاحزاب السياسية الأردنية عشية انتخابات 1993 هاني الحوراني، 1993، 24ص، قطع صغير)

l انتخابات 1989، حقائق وأرقام اعداد جماعي، 1993، 60ص، قطع صغير)

l تشريعات الانتخاب .. حجر الأساس في النظام الديمقراطي اعمال ندوة، 1995، 90 صفحة، قطع A4)

مركز الأردن الجديد للدراسات ، جميع الحقوق محفوظة 2003