سلسلة أوراق بيئية:

1- نحو وزارة للبيئة في الأردن: الإطار التشريعي والإداري المطلوب لإنشاء وزارة للبيئة

يضم هذا العدد من أوراق بيئية أعمال الجلسة الحوارية التي عقدها مرصد البيئة الأردني في 5 أيلول / سبتمبر 2000، والتي تم فيها مناقشة الحاجة إلى وزارة للبيئة في الأردن، وأهمية الإطار التشريعي والإداري المطلوب للوزارة المنشودة. وقد خرجت الجلسة بتوصيات وآراء زودت بها اللجنة المكلفة بوضع الأسس القانونية والتنظيمية للوزارة المنشودة إضافة إلى تقرير عام حول مداولات الجلسة.

2- " الإعلام البيئي في الأردن وتحديات القرن الحادي والعشرين"

يشتمل هذا العدد على عرض لورقة عمل قدمت في المؤتمر الأردني الأول للبيئة والتنمية والذي عقد في الفترة 29-31 تشرين الأول/أكتوبر 2000، بتنظيم من المؤسسة العامة لحماية البيئة.

تشير الورقة إلى واقع الإعلام البيئي في الأردن من خلال عرض لأهم النشاطات الإعلامية والبيئية. وتقدم تحليلا لمضمون ما نشرته الصحف اليومية من مواد بيئية في شهر أيلول 2000 . وتوصلت الورقة إلى أن التغطية الإعلامية لقضايا البيئة في الصحف المحلية تتناسب طردياً مع عدد صفحات هذه الصحف، وأن أغلب التركيز يتم على القضايا المحلية وبخاصة تلك المتعلقة بالمياه، وأوضحت الورقة أن الاعتماد الأكبر يكون غالباً على المواد التي تعدها وكالات الأنباء المحلية والعالمية.

3- " التنمية والبيئة تأثير العولمة والتجارة الحرة على البيئة في الأردن"

يضم هذا العدد ورقة العمل التي قدمت في المؤتمر الأردني الأول للبيئة والتنمية، والذي عقد في الفترة ما بين 5 و7 تشرين الثاني 2000 بتنظيم من نقابة الجيولوجيين الأردنيين.

تبحث هذه الورقة في تأثير تحرير التجارة الدولية العولمة على البيئة الأردنية بشكل خاص، عن طريق تحديد الآثار المتوقعة الناجمة عن توقيع الأردن لاتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة، وكذلك انضمام الأردن إلى منظمة التجارة العالمية وبرامج الشراكة الأوروبية المتوسطية. كما تبحث الورقة بداية ظهور خيار التضاد بين البيئة والعولمة من خلال تحليل الخطاب البيئي للعولمة والذي طرح في مظاهرات سياتل.

4- شحنة النفايات الخطرة: نفايات إسرائيلية تدخل الأراضي الأردنية

يضم هذا العدد عرض لإعمال الجلسة الحوارية لمنتدى قضايا بيئية ساخنة الذي عقد بالتعاون ما بين "مرصد البيئة الأردني" و" مؤسسة الأرض والإنسان لدعم التنمية"، وتم فيها مناقشة شحنة النفايات الخطرة التي دخلت الأردن من إسرائيل، من حيث كميتها، نوعيتها، وآثارها على الصحة العامة، الوسائل والطرق القانونية للحيلولة دون وقوع حوادث مماثلة، دور الإعلام وجمعيات البيئة الأردنية في التعامل مع هذا الحدث، بالإضافة إلى دور الجمارك في الكشف عن الشحنة وطرق إعادتها إلى المنشأ. وقد خرجت الجلسة بتوصيات وآراء تم نشرها إضافة إلى إعداد تقرير حول مداولات الجلسة.

5- المسارع النووي لمختبر السنكروتون: مرفق علمي متقدم هدية اليونسكو للأردن

يضم هذا العدد عرض لإعمال الجلسة الحوارية لمنتدى قضايا بيئية ساخنة الذي عقد بالتعاون ما بين " مرصد البيئة الأردني" في مركز الأردن الجديد للدراسات و "جمعية أصدقاء البيئة الأردنية"، وتم في المنتدى مناقشة خصائص المسارع النووي، فوائده، مميزاته وكيفية حصول الأردن عليه. كما ناقش المنتدى الإجراءات الوقائية الواجب اتباعها لتجنب أي خطر يمكن أن ينتج عن المسارع، إضافة إلى نظرة المجتمع المحلي ورأيه في إقامة المسارع وخاصة سكان بلدية علان التي سيقام على أرضها المسارع 

6-" الحقيبة البيئية في اتفاقية التجارة الحرة بين الاردن والولايات المتحدة الامريكية"

عرضت هذه الورقة باللغة الإنجليزية تحليلاً كاملاً للحقيبة البيئية في اتفاقية التجارة الحرة بين الأردن والولايات المتحدة، التي تم التوقيع عليها في 24 أكتوبر 2000، وتناقش الورقة التأثيرات على البيئة الأردنية في 9 قطاعات، وترى أن هذه الاتفاقية سينجم عنها توسع في عدة نشاطات استثمارية وتجارية مما سيؤدي إلى استغلال متزايد للموارد الطبيعية وزيادة في التلوث وكمية النفايات.

وناقشت الورقة النصوص المتعلقة بالبيئة التي تتضمنها اتفاقية التجارة الحرة، ووجدت انه وبالرغم من أن هذه الاتفاقية هي الأولى من نوعها إلا أنها تتضمن بنود خصصت للتعامل مع المواضيع البيئية في القوانين الحلية.

7- مستقبل ظاهرة التغيير المناخي، والأبعاد العلمية والسياسية والاقتصادية ما بعد انسحاب الولايات المتحدة من بروتوكول كيوتو

تناقش هذه الورقة الأبعاد العلمية والاقتصادية والسياسية لظاهرة التغير المناخي في ضوء إعلان الولايات المتحدة انسحابها من تطبيق اتفاقية كيوتو لتقليل انبعاث الكربون بحلول العام 2012م. كما وتحلل الورقة ظاهرة التغير المناخي واسسها العلمية، وتتابع سلسلة الاتفاقيات الدولية الهادفة إلى الحد من ظاهرة التغير المناخي، وتناقش أسباب فشل مؤتمر لاهاي للأطراف الموقعة على اتفاقية التغير المناخي، والخلاف الكبير بين الولايات المتحدة والاتحاد أوروبي كما تعرض الورقة أهم النتائج الواردة في تقرير الهيئة الحكومية المشتركة حول التغير المناخي والصادر في شباط 2001 . وكذلك أهم التأثيرات المتوقعة لظاهرة التأثير المناخي على منطقة الشرق الأوسط.

8- " السياسة العالمية للبيئة " من ستوكهولم 1972 إلى ريو 1992، والأجندة 21.

تحوي هذه الورقة من سلسلة أوراق بيئية على عرض وتحليل أعده د. جاسم الحسن لكتاب " السياسات البيئة العالمية"، ويستعرض هذا الكتاب الوضع البيئي العالمي، بعد عقد مؤتمر الأمم المتحدة للبيئة والتنمية في البرازيل ( ريو دي جانيرو) في العام 1992، كما ويركز على كيفية إنقاذ الأرض وردود الفعل المتباينة من قبل الدول تجاه هذه العملية 

9- دليل معلوماتي حول القمة العالمية للتنمية المستدامة ( ريو + 10)

تقدم هذه الورقة وباللغة الإنجليزية، شرحا لتطور آلية الإدارة البيئية الدولية ضمن إطار الأمم المتحدة والتي بدأت في مؤتمر ستوكهولم حول البيئة البشرية عام 1972 ومن ثم تقرير لجنة برونتلاند عام 1987 والذي أطلق للمرة الأولى مفهوم " التنمية المستدامة" وما تبع ذلك من مؤتمر قمة الأرض في ريو دي جانيرو عام 1992 وإقرار العديد من المعاهدات البيئية الدولية. وتهتم الورقة بآليات الاستعدادات الوطنية لدول للمشاركة في القمة العالمية للتنمية المستدامة ( ريو + 10) والتي ستعقد في مدينة جوهانسبرج في جنوب إفريقيا بمناسبة الذكرى العاشرة لمؤتمر قمة الأرض الأول.

10- "آلية الإستعدادات الوطنية لقمة جوهانسبيرغ – 2002"

تناولت هذه الورقة أعمال الجلسة الحوارية التي عقدها مرصد البيئة الأردني حول آلية الإستعدادات الوطنية للقمة العالمية، وتحدث في الورشة مندوبون عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ممثل المؤسسة العامة لحماية البيئة والمنسق الإقليمي للإتحاد الدولي لصون الطبيعة. ناقش المنتدون في هذه الورشة إنجازات الأردن منذ قمة الأرض 1992 وحتى اليوم، والأعمال التي على الأردن أن ينجزها قبل الذهاب إلى القمة، كيفية تنسيق الجهود الوطنية كافة من أجل الوصول إلى تقرير شامل يمثل المشاكل والتحديات والإنجازات البيئية في الأردن، وما هو الدور المطلوب من كل من الحكومة، القطاع الخاص، منظمات المجتمع المدني، من أجل التحضير الفعال لهذه القمة.

11- "معايير التنمية المستدامة" الاردن والعالم العربي في مؤشرات التنمية المستدامة ‏2001‏‏

يشتمل هذا العدد من السلسلة على ترجمة ملخصة لدراسة المنتدى الاقتصادي العالمي حول مؤشرات التنمية المستدامة في العالم 2001، حيث توضح أن مؤشر الاستدامة البيئية هو مقياس رقمي للتقدم الذي قامت به الدول باتجاه التنمية المستدامة، وتم دراسته على 122 دولة. ويدل الرقم العالي في مؤشر الاستدامة البيئية على مدى تحقيق الدولة المعنية لنجاحات هامة في مجال التنمية المستدامة بينما يشير الرقم المنخفض إلى أن الدولة المعنية تواجه الكثير من المشاكل في قدرتها على الوصول إلى معدلات مناسبة من النجاح في تحقيق الاستدامة البيئية، وتشير الورقة إلى أن الدول ذات الدخل الأعلى حققت نتائج أفضل في الاستدامة البيئية ولكن بنفس الوقت لا يوجد ارتباط مباشر بين مستوى الدخل والاداء البيئي مقارنة بين الدول ذات مستويات الدخل المتقاربة.

12- السياسة والبيئة: نحو إطار نظري يوضح العلاقة بين السياسة والبيئة في الأردن

يضم هذا العدد من سلسلة أوراق بيئية على ملخص لفعاليات الجلسة الحوارية التي عقدها المرصد حول "السياسة والبيئة : نحو اطار نظري"،  وناقشت الجلسة عدد من القضايا المتعلقة بموضوع السياسة والبيئة، مثل: ماهية العلاقة بين السياسة والبيئة على الصعيد العالمي والمحلي، وما الذي جعل من قضايا البيئية قضايا عالمية كما ناقشت الجلسة كيف ولماذا دخلت القضايا البيئية على الأجندة العالمية والمحلية بقوة. كما استعرضت الجلسة عدة حالات أو مشاكل بيئية تفاعلت فيها قضايا البيئة والتنمية، حسمت نهايتها باتجاه التعامل الايجابي مع قضايا البيئة.

13-  " الطريق من سياتل إلى الدوحة: ملف البيئة في منظمة التجارة العالمية

تناقش هذه الورقة وتحلل الملف البيئي في منظمة التجارة العالمية، من خلال  متابعة تطورات الخطاب المناهض للعولمة والذي ظهر في سياتل، في أثناء انعقد المؤتمر الوزاري الثالث لمنظمة التجارة، وحتى الدوحة حيث انعقد المؤتمر الرابع في تشرين الثاني 2001.

وتشرح الورقة العلاقة ما بين التجارة والبيئة والتنمية، وتوضح آلية عمل منظمة التجارة العالمية، وأهم الانتقادات الاقتصادية والتنموية والصحية والبيئية الموجهة إليه. كما إنها توضح أهم الاخطار التي تمثلها زيادة تحرير التجارة العالمية على البيئة والتنمية المستدامة، وتعرض القضايا التي مثلت جوهر الخلافات في مؤتمر الدوحة، ومناقشة البيان الختامي للمؤتمر وتأثيرات قراراته على علاقة التجارة بالبيئة. كما تبين الورقة أهمية عقد مؤتمر الدوحة الوزاري، وفي النهاية تقدم الورقة أيضا تحليلا للمضمون البيئي في الإعلان الوزاري الختامي للمؤتمر، ومدى تأثير ذلك على مفاوضات تحرير التجارة المستقبيلة.

14-  "الاثار البيئية المتوقعة إثر تحويل العقبة الى منطقة اقتصادية خاصة".

تتعرض هذه الورقة وباللغة الانجليزية إلى عملية تحويل منطقة العقبة إلى منطقة اقتصادية ذات احكام خاصة،وتشرح الاسباب التي دعت إلى ذلك، كما وتناقش الورقة الفوائد المتوقع جنيها بعد تحويل المنطقة، والازدهار الاقتصادي والتجاري والسياحي نتيجة ذلك، كما وتتعرض الورقة إلى الاثار المتوقعة نتيجة عمليات التحويل، وتتناولها من خلال ثلاث محاور: أثرها على الحياة الاجتماعية والاقصادية، وما يتضمنه هذا المحور من عادات وتقاليد ومفاهيم اجتماعية متوارثة إضافة إلى أثرها على المواقع الاثرية المختلفة والتي تمثل التاريخ والتطور الحضاري للأردن عموما ومنطقة الاعقبة خصوصاً، أما المحور الثاني الذي تم مناقشته فهو أثر هذا التحويل على  البيئة الطبيعية بما تحوية من انظمة بيئية قارية، حياة بحرية، وكذلك اثرها على الحياة البرية في المنطقة. فيما تناول المحور الثالث اثر عمليات التحويل على البنية التحتية وعلاقة ذلك على البيئة الطبيعية، حيث يساهم النشاط الاقتصادي والسياحي الهائل بالضغط على المرافق المختلفة مما يمكن ان يؤثر سلبا على البيئة.

صدور أول تقرير سنوي عن حالة البيئة في الأردن

2000- 2001

صدر مؤخراً عن مرصد البيئة الأردني في مركز الأردن الجديد للدراسات التقرير الأول من نوعه حول " حالة البيئة في الأردن 2001" وهو أول تقرير سنوي تصدره مؤسسة غير حكومية، ويعُني بتقييم الوضع البيئي في الأردن بشكل شامل بما في ذلك المشكلات والتحديات والسياسات البيئية. وقد أعد الكتاب الباحثان باتر محمد علي وردم وأمل أحمد الدبابسة وراجعه علميا لفيف من المختصين في شؤون البيئة من القطاعين الأكاديمي والأهلي.

ويقع التقرير المعد باللغة العربية مع ملخص باللغة الانجليزية في 250 صفحة ويتألف من ثلاثة أبواب تصف حالة البيئة في الأردن وأهم الأحداث والوقائع البيئية التي جرت في العام 2000 كما يقدم التقرير تعريفا بأهم المؤسسات والمنظمات العاملة في قطاع البيئة في الأردن.

يتكون الباب الأول من عشرة فصول تصدت للموضوعات التالية: البيئة الطبيعية في الأردن، البنية المؤسسية والتشريعية لحماية البيئة في الأردن، إدارة الموارد المائية، الحياة البرية والتنوع الحيوي، الزراعة واستخدام الأراضي، الصناعة والطاقة والثروة المعدنية، تلوث الهواء، السياحة البيئية، المناطق الساحلية والحياة البرية والنفايات الصلبة الخطرة، كما اختتم الباب بفصل استشرافي لمستقبل البيئة في الأردن.

أما الباب الثاني فقد اشتمل على عرض شامل لأهم التطورات والأحداث ذات الصلة بالبيئة الأردنية في العام 2000، كما احتوى الباب الثالث على دليل للمؤسسات العاملة في المجال البيئي في الأردن ويعرف بحوالي 35 منظمة ومؤسسة بيئية مختلفة.

وتأتي أهمية هذا التقرير أيضا من توقيت نشره حيث يتزامن مع الإطلاق الرسمي للأجندة الوطنية 21، وهي الاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة، وكذلك مع بدء التحضيرات الوطنية للمشاركة في المؤتمر العالمي للتنمية المستدامة والذي سيعقد في جنوب إفريقيا في العام 2002. إن صدور هذا التقرير أيضا يتوافق مع توصيات وخطط عمل الأجندة الوطنية 21، خاصة تلك التي تتعلق بضرورة صدور تقارير سنوية عن حالة البيئة والتنمية المستدامة في الأردن ونشر المعلومات البيئية وتوثيقها وإطلاع المهتمين عليها، كما أنه يتماشى مع توصيات الاستراتيجية الوطنية للتوعية والتعليم والاتصال البيئي والاستراتيجية الوطنية للمعلومات البيئية، واللتين صدرتا أيضا من خلال مشروع الأجندة 21.

أعلى الصفحة

مركز الأردن الجديد للدراسات ، جميع الحقوق محفوظة 2003